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葫蘆島市建昌縣村村有當家產業、家家有增收途徑——
戶均2.8個脫貧項目助鄉親拔窮根
發布時間:2020年10月12日  信息來源:遼寧日報
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  危房經過翻建,如今窗明幾凈;入戶式光伏板就架設在院中,靠此每年有穩定收入;在扶貧資金支持下,起初養羊30只,目前已增加到50余只……葫蘆島市建昌縣老大杖子鄉明堂子村楊軍一家,現在的日子是越過越帶勁兒。

  然而幾年前,可不是這番景象。由于遇到暫時困難,楊軍曾一度喪失生活信心。從遼寧石油化工大學選派到老大杖子鄉任黨委第一副書記的關生祥耐心勸慰,也由此和這戶人家結成幫扶對子。

  分析貧困原因,尋找增收辦法。幾年來,危房翻建完成,孩子入學費用減免,脫貧項目順利實施,楊軍一家人的生活發生了很大變化。

  而這,只是建昌縣近2.7萬戶建檔立卡貧困家庭生活變遷的縮影。

  扶貧項目到村

  產業帶動到戶

  地處遼西山區的建昌縣,山多地少、人多水少,縣域經濟發展水平一直相對較低,人均地區生產總值曾不足全省平均值的1/6。

  產業扶貧是鏟除窮根的根本之策!笆谥贼~不如授之以漁”,精準脫貧攻堅戰打響后,依據勞動能力的不同狀況,建昌縣將建檔立卡貧困戶分為強勞動力戶、弱勞動力戶和無勞動力戶“三種類型”,并以此為根據,形成了不同的產業項目全覆蓋精準脫貧模式。

  “想實實在在為群眾做事,就得實實在在地干!苯úh扶貧辦主任馬寶良介紹,對有勞動能力的建檔立卡貧困戶,他們運用“小額貸款+到戶脫貧項目+強勞動力戶”的辦法,積極開展金融扶貧;對勞動能力偏弱的建檔立卡戶,施行“強黨支部+脫貧合作社+弱勞動力戶”辦法,強化帶動引領;對無勞動能力的建檔立卡戶,通過“縣光伏公司+光伏扶貧項目+無勞動力戶”方式,保證貧困戶有收益。

  千方百計謀發展,因地制宜落項目。幾年來,通過大力發展特色光伏扶貧項目,扶持種植、養殖專業合作社、家庭農場,各類經營主體最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。建昌縣126個貧困村,已成立149個種植、養殖新型農業主體,帶動建檔立卡貧困人口61055人,覆蓋率達85%。貧困戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業分享產業發展紅利,形成購銷關系穩固、利益關聯緊密的聯結機制。

  2017年,建昌縣還啟動實施了“百企帶千戶”脫貧項目,當年扶持59家企業帶動815戶貧困戶增收脫貧,戶均增收3000元以上;2018年扶持企業、合作社110家,帶動2097戶貧困戶開展養殖項目或到企業務工,戶均增收3000元以上;2019年扶持174家企業帶動1740戶貧困戶增收脫貧,戶均增收3000元以上。

  產業扶貧、科技扶貧等特色扶貧項目遍地開花,截至目前,建昌縣已平均為每個建檔立卡貧困家庭提供2.8個脫貧項目選項,通過特色養殖、土地流轉、公益崗位等方式,為貧困戶脫貧奔小康提供了多維支點。

  如今,村有當家產業,戶有增收項目,在建昌縣的建檔立卡貧困群體中得以實現。經過努力,全縣貧困人口由2015年的26348戶71613人,減少至2019年末的69戶218人,貧困發生率下降到0.03%,貧困縣的帽子也摘掉了。

  脫貧質量有保障

  發展能力有提升

  秋意濃,果見豐。由營口市注資200萬元幫助建昌縣湯神廟鎮石營子村發展起來的標準化果園項目已經結果,1.4萬株“紅王子”蘋果樹碩果滿枝。金達利種植專業合作社理事長張士望介紹:“合作社可帶動96戶建檔立卡貧困戶就近務工,未來33公頃果園會讓周邊更多百姓嘗到甜頭!

  小康不小康,關鍵看老鄉。從自然條件惡劣、農業基礎薄弱、農村經濟發展緩慢的劣勢之中,精準找到可作為之處,建昌縣通過實施幫到點上、扶到根上的精準脫貧舉措,實現家家有增收辦法、戶戶有致富途徑。

  今年,對分散在16個鄉鎮43個村的69戶218名未脫貧人口,建昌縣采取逐人逐項解決問題的方式,對標“兩不愁三保障”標準,因戶因人施策。能夠納入低保的全部兜底,其他貧困戶則通過“兩小項目”“百企帶千戶”等產業項目覆蓋和采取就業幫扶等針對性措施。同時,對年收入在5000元以下的已脫貧人口,持續做好幫扶鞏固文章,堅決阻擊已脫貧人口返貧、邊緣戶致貧,確保脫貧攻堅工作圓滿收官。

  扶貧是在拔窮根,同時也要做利長遠的實事。2015年以來,建昌縣累計實施農村危房改造5926戶,建檔立卡貧困戶危房應改盡改;通過地方資助政策與上級資助政策有機結合方式,采取“助、補、免、貸”辦法,確保建檔立卡困難學生100%享受相應資助政策。

  堅持扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德相結合,如今建昌全縣上下形成了民心思富、真抓實干的良好氛圍。

  行走在鄉村大地,牛兒肥、羊兒壯,農業增產增效,百姓日子蒸蒸日上,一場建設更加富庶文明和諧新建昌的接力,正在進行。

  

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