遼政辦發〔2020〕15號
遼寧省人民政府辦公廳關于印發
遼寧省生產安全事故責任追究和整改措施
落實情況評估暫行辦法的通知
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
  《遼寧省生產安全事故責任追究和整改措施落實情況評估暫行辦法》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

遼寧省人民政府辦公廳          
2020年6月18日      

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遼寧省生產安全事故責任追究
和整改措施落實情況評估暫行辦法

  第一條 為貫徹落實《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》要求,認真汲取事故教訓,提高事故防范能力,規范我省生產安全事故責任追究和整改措施落實情況評估工作,充分發揮事故查處對加強和改進安全生產工作的促進作用。根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《遼寧省重大生產安全事故結案批復工作暫行辦法》等相關規定,制定本辦法。
  第二條 省、市、縣(市、區)政府組織調查的生產安全事故(以下簡稱事故)的責任追究和整改措施落實情況評估(以下簡稱評估),適用本辦法。
  第三條 評估工作應當按照“誰調查、誰評估”的原則組織實施。
  承擔、參與評估工作的有關部門、人員應當認真履行工作職責、堅持原則、公平公正、敢于擔當,保證評估的公正性和公信力。
  第四條 負責事故調查處理的政府是評估工作的主體。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發生地省、市、縣(市、區)政府負責組織評估。
  提級調查和掛牌督辦的事故由負責事故調查的政府負責評估;掛牌督辦事故的評估報告報上級督辦單位備案。
  根據工作需要,上級政府可以抽查下級政府對事故評估工作的開展情況。
  第五條 負責事故調查處理的政府應當在事故結案后1年內,成立事故評估組,組織開展評估工作。
  第六條 評估組由負責事故調查處理的政府或依法授權的部門組織,由事故調查組的相關成員單位人員組成,評估組可以聘請有關專家或專業技術服務機構參與評估工作。評估組組長主持評估組的工作。
  第七條 評估組應當根據工作需要,完成以下工作內容:
 。ㄒ唬┲贫ㄔu估工作方案,明確評估工作的目標、任務、方法、步驟、時限和要求等;
 。ǘ┞犎∈鹿拾l生地政府、各相關部門事故防范和整改措施落實情況;
 。ㄈ┱{閱事故相關責任單位以及責任人員的責任追究落實情況;
 。ㄋ模⿲<一驅I技術服務機構根據工作需要,對事故相關責任單位落實技術性防范措施情況進行現場檢查評估,并出具專家意見;
 。ㄎ澹┦占、整理有關見證材料,提交評估報告。
  第八條 事故發生地政府、有關部門及事故責任單位應當積極配合評估組工作,如實提供相關資料和情況。
  第九條 評估工作中發現的問題,由評估組提出具體要求,有關政府、部門及責任單位負責落實,并將落實情況書面報告評估組組長單位。
  第十條 評估報告應當包括以下內容:
 。ㄒ唬┰u估工作組織及開展情況;
 。ǘ┦鹿氏嚓P材料歸檔、備案及公布的情況;
 。ㄈ┦鹿氏嚓P責任單位、責任人員處理意見的落實情況;
 。ㄋ模┦鹿氏嚓P責任單位事故防范和整改措施落實情況;
 。ㄎ澹┦鹿拾l生地政府及有關部門吸取事故教訓及加強事故防范所采取的措施;
 。┰u估組評估意見。
  第十一條 評估組應當自成立之日起30日內向組織評估的政府提交評估報告;特殊情況下,經組織評估的政府同意,提交評估報告的期限可延長至60日。
  第十二條 組織評估的政府應當對評估報告中提出的有關問題責成相關部門落實,或根據有關問題的管理權限,移交相關機關依法依規查處,相關機關應將處理情況函告評估組組長單位。
  第十三條 評估報告提交組織評估的政府后,評估工作結束。評估報告應當附相關材料和評估組成員簽名,由評估組組長單位歸檔保存。
  第十四條 評估工作納入安全生產目標管理考核范圍。
  第十五條 本辦法自印發之日起施行。
《遼寧省生產安全事故責任追究和整改措施落實情況評估暫行辦法》解讀 2020-06-29
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